Недавно российские финансовые институты столкнулись с неожиданной проблемой: доступ к базам данных МВД для проверки паспортных данных через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) был временно закрыт.
Об этом пишет Forbes со ссылкой на источники в IT-секторе и банковской сфере, передает ИА DEITA.RU. Эта ситуация вызвала значительное напряжение на рынке, поскольку данный сервис является важной частью многочисленных денежных операций, в том числе процедур проверки клиентов при выдаче кредитов и иных кредитных продуктов.
Формально в основе этой проблемы лежит функционирование Единой информационной платформы Национальной системы управления данными (ЕИП НСУД), которая представляет собой государственную IT-среду для сбора, хранения и обмена данными между ведомствами. В рамках этой платформы реализованы разные уровни обмена информацией: СМЭВ 1 обеспечивает базовую интеграцию для простого обмена данными, тогда как СМЭВ 3 и СМЭВ 4 исполняют роль «витрин данных», предоставляя возможность получать сведения с помощью унифицированных запросов без необходимости прямого подключения к исходным базам данных.
В сложившейся ситуации особое внимание привлечено к инициативе Министерства внутренних дел, озвученной примерно месяц назад. Ведомство подготовило законопроект, предусматривающий организацию платной передачи данных о гражданах банкам и операторам связи через систему межведомственного электронного взаимодействия.
В частности, речь идет о проверке действительности паспортов и данных о регистрации граждан. Предполагаемая стоимость одного запроса — около 50 рублей, причем в системе уже подключено более 500 организаций, что делает новый механизм потенциально масштабным и значимым.
Данная инициатива вызвала критику со стороны бизнес-сообщества. Ассоциация больших данных направила обращения вице-премьеру Дмитрию Григоренко и руководителю Минцифры Максуду Шадаеву, в которых подчеркнула, что введение платы за доступ к базам МВД представляет собой фактически новую форму косвенного налога.
Это, в свою очередь, может подорвать уровень безопасности и увеличить риски правонарушений, а также создать дополнительные административные и финансовые препоны для бизнеса. Эксперты указывают, что введение платы за проверки не только повысит издержки кредитных организаций и других участников рынка, но и, вероятнее всего, будет переложено на конечных потребителей услуг.
Это приведет к повышению стоимости банковских и телекоммуникационных услуг, что негативно скажется на уровне доступности и качества сервиса. Более того, при отсутствии автоматизированных систем проверки и необходимости ручного визуального контроля документации сотрудниками компаний возрастает риск появления мошенничества и ошибок, что может негативно сказаться на общем уровне информационной безопасности.
В свою очередь, государственные органы выразили озабоченность сложившейся ситуацией. В Росфинмониторинге напомнили, что доступ к базе данных паспортов МВД важен для обеспечения соблюдения требований российского законодательства по противодействию отмыванию доходов, полученных преступным путем.
Аналогичные позиции высказали и представители Банка России, подчеркнув, что введение платного доступа к критически важной информации является не только необоснованным с точки зрения экономической целесообразности, но и способным негативно сказаться на интересах потребителей, увеличивая издержки и усложняя процедуры проверки.